Definiciones
Variable o factor
cuantitativo o cualitativo que proporciona un medio sencillo y fiable para
medir logros, reflejar los cambios vinculados con una intervención o ayudar a
evaluar los resultados de un organismo de desarrollo (OECD 2002).
Los indicadores son escalas
de medición, que permiten comprobar si se han producido o no los cambios.
Proporcionan información significativa y comparable sobre dichos cambios. Por
regla general son necesarios varios indicadores – cuantitativos y cualitativos
– cuando se trata de obtener suficiente información en circunstancias
complejas. Debe diferenciarse entre el indicador y los valores de su escala de
medición. (GTZ 2004)
Los indicadores son las
medidas cuantificables del progreso del programa respeto a los rendimientos,
resultados e impactos de un proyecto, programa o estrategia. Son la medida para
evaluar el impacto cuantitativo y cualitativo de la intervención.
Los indicadores deben medir
los cambios positivos y negativos del programa a corto y largo plazo. Los indicadores aportan
pruebas de los progresos de las actividades de un programa o proyecto en cuanto
al logro de los objetivos de desarrollo. Los indicadores son señales
preestablecidas que las personas encargadas del monitoreo y la evaluación
tienen en cuenta para determinar hasta qué punto el programa o proyecto
continúa siendo pertinente, tiene un rendimiento satisfactorio y está logrando
sus objetivos. En este contexto, se puede distinguir entre indicadores de
pertinencia, de rendimiento y de éxito.(PNUD 2002)
Los indicadores permiten
valorar el progreso, demuestran los resultados y ayudan en la toma de
decisiones para mejorar los servicios.
Permiten definir las metas y
el progreso.
Es un sistema de alerta
temprano para la toma de acciones correctivas.
Indican si es necesario o no
realizar una revisión o evaluación en profundidad.
Mide la eficacia en el logro
de los resultados
Facilita la comparación
entre diferentes unidades, regiones o los cambios en el tiempo.
Realistas: contar con el
tiempo, recursos y datos necesarios para medirlos.
Independientes del juicio
del observador
Entendido por un rango
amplio de actores
Un sistema claro, coherente,
con definición clara de responsabilidades.
Flujo continuo de la información
entre los diferentes niveles.
Un proceso de cambio
gradual,
Relaciones claramente
definidas, incentivos,
Identificación de puntos de
entrada y de decisión
Según el objeto de medición
Indicador
de Insumos: Cuantifica los recursos físicos, humanos y
financieros utilizados en la ejecución de las acciones. Usualmente están
expresados en montos de gasto asignado, cantidad de miembros del equipo de
trabajo, cantidad de horas o días laborados, etc. Son importantes para efectuar
un seguimiento sistemático de las acciones que se vienen desarrollando en la
ejecución del proyecto. Indican la adecuada ejecución presupuestal del
proyecto; pero, por sí mismos, no indican la extensión del progreso respecto al
cumplimiento de los productos.
Indicador
de Productos: Cuantifica los bienes y servicios, producidos y/o
provistos por una determinada intervención. Son importantes para efectuar un
seguimiento sistemático de los productos entregados. Indican el logro del
producto esperado; pero, por sí mismos, no indican la extensión del progreso
respecto al cumplimiento del resultado.
Indicador
de Resultado: Refleja el logro del objetivo central del proyecto.
Por lo general, el resultado se mide a partir de los logros de las operaciones
del proyecto, y de acuerdo con la disposición efectiva del bien o servicio por
parte de la población objetivo
Indicador
de Impactos: Son indicadores de cobertura social beneficiaria
con relación a lo planificado como son los indicadores de bienestar humano, económico,
social, institucional, e indicadores de contribución a objetivos de desarrollo.
Los indicadores de impactos son indicadores de eficacia (éxito en la
contribución a la meta). Muestra los beneficios (directos o indirectos)
derivados del logro del resultado del proyecto.
Estos indicadores requieren
de una definición precisa del tiempo de la evaluación (ya que existen
intervenciones cuyo impacto sólo es verificable en el mediano y largo plazo) y
de una identificación y aislamiento adecuados de los factores externos que
pueden influenciarlos.
Según su relación
Indicadores
directos tienen una conexión directa con la situación o el
cambio, que se pretende "medir".
Proxi-Indicadores,
que tienen más bien una conexión indirecta con la situación o el cambio,
que se quiere medir, pero dan explicaciones al respecto. Pueden ser
cualitativos y cuantitativos.
Según el tipo de información
Indicadores
de medición contienen informaciones cuantitativas, que se basan
en mediciones precisas.
Indicadores
de experiencia contienen informaciones cualitativas y
semi-cuantitativas, que se basan en la experiencia, percepciones y actitudes de
las personas.
